Symud ymlaen o'r llywio

Ty'r Arglwyddi – 23.06.23

Efallai y byddwch yn cofio ein herthygl ar gynigion plaid Lafur y DU ar gyfer diwygiadau cyfansoddiadol yn y Deyrnas Unedig a gyhoeddwyd ddiwedd y llynedd. 

Mae'r blaid wedi addo ailwampio trefniadau cyfansoddiadol y Deyrnas Unedig ers tro - gan roi mwy o bwerau i Gymru a'r Alban dros eu materion eu hunain. 

Wrth archwilio'r adroddiad a gyhoeddwyd gan y blaid ym mis Rhagfyr yn fanylach, dim ond ychydig o fanylion a welwyd  ar y pwerau y byddent yn barod i'w datganoli i Gymru. 

Does dim sôn am ddatganoli Cyfiawnder na datganoli Ystâd y Goron - cynnig sydd bellach yn ennyn cefnogaeth o 75% ymysg pobl Cymru. 

Ac mae'n ymddangos bod yr un cynnig a allai fod yn boblogaidd gyda phleidleiswyr ar draws Cymru a Lloegr - a hefyd yn opsiwn "cyfaddawd" i'r rhai sy'n barod i gefnogi'r Undeb yn gyfnewid am ragor o bwerau cyfansoddiadol - bellach yn fater annhebygol. 

Yn eu hadroddiad ar ddiwygio cyfansoddiadol y DU, cynigiodd plaid Lafur y DU y dylid disodli Tŷ'r Arglwyddi gydag ail siambr etholedig yn seiliedig ar genhedloedd a rhanbarthau o fewn y DU - fodd bynnag yr wythnos diwethaf, arllwysodd yr Arglwydd Adonis ddŵr oer ar hyn gan honni ei fod yn "annhebygol" o ddigwydd.  

Wedi'i sefydlu ym 1801, mae Tŷ'r Arglwyddi yn trafod deddfwriaeth ac mae ganddo'r pŵer i ddiwygio neu wrthod Biliau a basiwyd yn Nhŷ'r Cyffredin. 

Er y gallai rhai ddadlau bod Tŷ'r Arglwyddi yn gweithredu swyddogaeth bwysig fel "gwiriad" ar bwerau Llywodraeth y DU, mae tystiolaeth bod llawer bellach yn ei hystyried yn system hynafol, sy'n gwobrwyo'r cyfoethog gyda theitlau a bri am eu cefnogaeth wleidyddol yn y gorffennol. 

Yn wir, yn dilyn penderfyniad y Prif Weinidog Boris Johnson i "bacio" y Siambr gyda 36 o arglwyddi etholedig newydd ym mis Medi 2020, canfu arolwg barn a gynhaliwyd gan Survation ar gyfer y Gymdeithas Diwygio Etholiadol fod 71% o gyhoedd y DU o blaid ailwampio mawr. 

Mewn adroddiad damniol, nododd y Gymdeithas Diwygio Etholiadol fod Tŷ'r Arglwyddi wedi chwyddo i bron i 800 o aelodau yn 2020; gyda dim ond Cyngres Genedlaethol Pobl Tsieineaidd yn meddu ar ddeddfwrfa fwy. 

Fodd bynnag, mae'r Arglwydd Adonis bellach yn dadlau y byddai cael cefnogaeth seneddol i "ailstrwythuro radical" Tŷ'r Arglwyddi yn wynebu heriau. 

Mae hefyd yn tynnu sylw at y gallai peth o'r wrthblaid hefyd ddod o fewn plaid Lafur y DU ei hun, sydd heb gonsensws ar ddiwygio. Does dim cytundeb yn y blaid ynglŷn â sut olwg fyddai ar ddiwygio. 

Mewn ymateb i gynnig Gordon Brown am "Senedd y cenhedloedd a'r rhanbarthau", nododd yr Arglwydd Adonis yr un mater ag yr ydym wedi'i godi dro ar ôl tro: nid oes gan Loegr (sy'n cyfrif am fwy nag 80% o boblogaeth y DU) unrhyw ffurf systematig o ddatganoli. Nid oes ganddi gynulliadau rhanbarthol - a gorchfygwyd y refferendwm diwethaf a gynigiodd sefydlu cynulliad rhanbarthol yng Ngogledd Lloegr. 

Ar nodyn digalon, ychwanega'r Arglwydd Adonis fod ail siambr a fodelwyd ar y Bundesrat yn yr Almaen yn amhosib a bod senedd y DU o'r cenhedloedd a'r rhanbarthau - naill ai drwy gael aelodau wedi eu hethol yn uniongyrchol iddi neu gael rhyw fath o enwebiad rhanbarthol - yn cynnwys cymhlethdodau na all "feichiogi". 

Yn sicr, dylai rhywun ofyn, a yw hyn yn wir yn gyflwr derbyniol o wleidyddiaeth y DU yn 2023? Beth mae'n ei ddweud na allwn ddiwygio sefydliad gwleidyddol 222 oed nad yw bellach yn addas i'r diben? 

Mae yna ateb arall. Os na allwn ddiwygio strwythurau gwleidyddol y DU, beth am greu ein strwythurau ein hunain? Un sy'n adlewyrchu gwlad fodern, allanol a democrataidd? 

Dim ond annibyniaeth all ein rhyddhau i weithredu ein sefydliad democrataidd ein hunain sy'n addas i'r diben yn yr 21ain ganrif! 

Parhau i Ddarllen

Darllen Mwy

Byddwch y cyntaf i wneud sylw

Gwiriwch eich e-bost am ddolen i actifadu eich cyfrif.